依照2009年農業(yè)部、工信部第1158號公告,低于30%的草甘膦水劑,主要是10%草甘膦水劑從2012年起禁止在市場上流通。如何生產(chǎn)出性價 比接近10%草甘膦水劑的產(chǎn)品,是很多廠家技術創(chuàng)新的方向。但筆者認為,現(xiàn)在“雙甘膦一步法生產(chǎn)草甘膦水劑”(簡稱“一步法”)是逃避 規(guī)避母液理的做法,企業(yè)應該創(chuàng)新工藝,但不能逃避法規(guī),不要環(huán)保道德底線。
農業(yè)部農藥檢定所副所長顧寶根曾闡述,禁用10%水劑及1158號公告的核心是,做好“三廢”治理,實現(xiàn)原藥配制,不能采取母液配制及合 成配制等規(guī)避政策的行為。然而,1158號公告沒有明文禁止母液配制,而是通過提升標準的技術手段來限制,因此,各種亂相出現(xiàn)。
首先,母液配制低含量混劑,規(guī)避政策再獲延續(xù)。這方面的典型產(chǎn)品是10.85%的2,4-滴酸·草甘膦和15%的2-甲-4-氯·草甘膦,其草甘膦 酸有效含量遠低于30%。這類產(chǎn)品利用老百姓消費10%水劑的慣性及對于母液危害不了解的實際,計劃在10%水劑退市后大賺一筆。在各方推動下 ,2012年3月,農業(yè)部發(fā)布1744號公告,低含量混劑將于2014年退出舞臺。
然而,10%水劑守法企業(yè)已經(jīng)停止生產(chǎn),但是,低含量混劑仍獲準在一定階段內繼續(xù)生產(chǎn)和銷售。由于存在沒有公告其是否存在母液配制或 合成配制、8月底后是否會繼續(xù)生產(chǎn)等問題,也缺少有效的監(jiān)管配套措施,這種做法會助長企業(yè)鉆法規(guī)漏洞的行為,也存在母液繼續(xù)污染環(huán)境的 風險。同時,對于守法企業(yè)也不公平,將直接影響管理部門的公信力。